Байдън настоява за реформа на Върховния съд. Дали е „мъртъв при пристигането си“?
Вашингтон, окръг Колумбия – Призивите за реформиране на Върховния съд на Съединените щати отекват в политическата екосистема от десетилетия, отеквайки измежду кавги и надзор върху възприемана политическа податливост на институцията.
Само през последната година двама съдии бяха упрекнати в приемане на първокласни ваканции от републикански донори. Единият беше заловен да развява политически флагове пред дома си – едно от многото разкрития, които накараха критиците да слагат под въпрос безпристрастността на доминирания от консерваторите съд.
Но решението на президента Джо Байдън в понеделник да предложи огромни промени на съда бележи повратна точка, съгласно специалисти.
Преди това Байдън се дистанцира от сходни апели за преразглеждане на съда. Решението от тази седмица обаче обществено да се одобри набор от промени е сигнал за смяна в главната политика.
„ Джо Байдън не е радикал. Той е институционалист “, сподели Девън Омбрес, старши шеф на съдилищата и правната промяна в Центъра за американски напредък (CAP), организация, която от дълго време се застъпва за промени в съда.
Омбрес сподели, че апелът от Байдън може да се преглежда като канарче във въглищната мина, което демонстрира какъв брой незабавни са станали промените.
„ Мисля, че достигането му до тази точка демонстрира, че актуалната итерация на Върховния съд е надхвърлила границите на това, което сме считали за допустимо. “
Повратна точка
По време на своите 36 години в Конгреса Байдън се съпротивляваше на сходни промени в ролята си на най-хубавия демократ в правосъдната комисия на Сената.
Той също по този начин се дистанцира от опитите да премисли съда по време на първичния сезон на Демократическата партия през 2020 година, когато се появи като претендент за президент на партията.
През 2021 година, като президент, Байдън подписа изпълнителна заповед за основаване на комисия, която да изследва евентуални промени в съда. Но през двете години и половина, откогато комисията издаде окончателния си отчет, Байдън резервира значително безмълвие по отношение на своите констатации.
Това се промени в понеделник. При оповестяването на препоръчаните от него промени Байдън сподели, че е нужна смяна, с цел да се възвърне публичното доверие във Върховния съд, институция, която има за задача да взема дефинитивни решения по отношение на законите и конституционните права на Съединени американски щати.
„ Това, което се случва в този момент, не е обикновено и подкопава доверието на обществото в решенията на съда, в това число тези, които засягат персоналните свободи “, написа Байдън в публицистична публикация на Washington Post, признавайки консервативното отклоняване на съда и етичните кавги от предишното година.
Натискът на Байдън идва посред сериозна изборна година. Вицепрезидентът Камала Харис се кандидатира за президентския пост като правоприемник на Байдън, изправяйки се против републиканския кандидат Доналд Тръмп, а контролът върху Конгреса е подготвен за грабване.
Томас Мойлан Кек, професор по конституционно право и политика в университета в Сиракюз, се съмнява, че предлагането на Байдън ще бъде признато в сегашния надълбоко разграничен Конгрес.
Но той уточни, че това може да сътвори опция за смяна по-късно. Харис към този момент сподели, че поддържа предложенията.
„ Смисълът на това, в кратковременен проект, е алегоричен “, сподели Кек пред Al Jazeera, наблягайки обществения облик на Байдън като „ сдържан демократ и институционалист “.
„ Но Байдън, който в този момент се включва, на доктрина оказва помощ на демократите в Конгреса и на поддръжниците на демократите в електората да свикнат с тези хрумвания. “
Показването на поддръжка от страна на Байдън може да бъде потребно, в случай че демократите завоюват огромна победа този ноември, добави той, защото това може да проправи пътя на партията да предприеме промени.
„ Ако и когато демократите в действителност управляват двете камари на Конгреса и Белия дом по едно и също време, може би тогава ще са подготвени да ръководят най-малко част от него. “
Какво се споделя в предлагането на Байдън?
Байдън очерта три съответни области на промяна в своето предложение.
Първо, той прикани за ограничение на мандата на съдиите от Върховния съд, защото те сега работят доживотно, като се изключи доброволна оставка или импийчмънт.
„ Съединените щати са единствената огромна конституционна народна власт, която дава пожизнени места на своя висш съд “, написа Байдън във Washington Post.
Съгласно предложенията на Байдън, всеки арбитър ще служи единствено за най-много 18 години, като президентът ще назначава нов арбитър на всеки две години.
Това ще „ направи времето за номинации в съда по-предвидимо и по-малко случайно “, изясни Байдън.
Второто му предложение беше Конгресът да одобри общоприет — и осъществим — кодекс на държание за съдиите от Върховния съд. Това би изисквало от тях „ да разкриват дарове, да се въздържат от обществена политическа активност и да се отдръпват от случаи, в които те или техните съпрузи имат финансов или различен спор на ползи “, написа той.
Тези нови защитни огради ще заменят самоналагащия се етичен кодекс, признат от Върховния съд предходната година – мярка, която групите за държавен контрол разказват като нежна.
Третото предложение приканва за конституционна корекция, която би отменила спорно решение на съда, което дава на президентите на Съединени американски щати необятен имунитет от наказателно гонене.
Байдън назова препоръчаната смяна „ Никой не е над поправката в закона “. Той цитира хипотетичната роля на някогашния президент Тръмп в щурма на Капитолия на Съединени американски щати на 6 януари 2021 година като образец за това къде може да се употребява такава корекция.
„ Ако предстоящ президент подбуди насилствена навалица да щурмува Капитолия и да спре мирното предаване на властта – както видяхме на 6 януари 2021 година – може да няма правни последици “, написа той.
Но специалисти споделиха на Al Jazeera, че тези три оферти е малко евентуално да съумеят, най-малко в близко бъдеще.
Конституционните ремонти да вземем за пример са извънредно редки в Съединени американски щати. Те би трябвало да бъдат препоръчани с поддръжката на две трети от Камарата на представителите и Сената на Съединени американски щати и по-късно да бъдат утвърдени от три четвърти от всичките 50 щатски законодателни органа в цялата страна.
Белият дом също предложи единствено необятни рамки за предложенията, като детайлностите остават неразбираеми. Трябва да се означи, че предложенията се концентрират върху промени, които към този момент имат необятна социална поддръжка, като в същото време се заобикалят по-натоварени старания, като да вземем за пример оферти за увеличение на броя на съдиите в съда.
Защо да призоваваме за промяна в този момент?
Концепцията за реформиране на Върховния съд се върти от години в американските политически и юридически кръгове – и на моменти печели двупартийна поддръжка. Но последните събития накараха натиска за промени да се форсира.
Идеологическият състав на съда бързо се трансформира по време на президентството на Тръмп от 2017 година до 2021 година Тръмп — и следеният от републиканците Сенат — имаха рядката опция да предлагат и утвърдят трима относително млади, упорити консервативни съдии: Нийл Горсъч, Брет Кавано и Ейми Кони Барет.
Това сътвори консервативно супермнозинство 6-3, което се чака да дефинира съда в обозримо бъдеще.
Съдиите - постоянно разграничени по идеологически линии - от този момент са издали поредност от забележителни решения. Те анулираха федералните отбрани против абортите, сложиха завършек на политиките за позитивни дейности във висшето обучение и неотдавна взеха решение, че президентите би трябвало да се употребяват от презумпцията за имунитет за всички публични дейности.
Новинарските репортажи също разказват в детайли първокласните пътувания и подаръците, които обилно дават на някои съдии, най-много на консерваторите Самуел Алито и Кларънс Томас.
Както Алито, по този начин и Томас също се сблъскаха с въпроси по отношение на политическата активност на съпругите им, което в допълнение провокира неодобрение против честността на съда и способността му да претегля случаите независимо.
Критиците също по този начин показаха, че предложенията на Байдън за Върховния съд идват по-малко от 100 дни до общонационалните избори през ноември. Демократите изложиха обществено аргумента, че реформирането на Върховния съд е причина да гласоподават за тяхната партия.
Говорейки пред CNN, сенатор Елизабет Уорън го сподели напряко. „ Върховният съд е в бюлетината. И това е добра причина да гласуваме за Камала Харис и да гласуваме за демократите както в Сената, по този начин и в Камарата “, сподели тя.
Последните решения на Върховния съд — по-специално по отношение на абортите, изборните права и президентския имунитет — към този момент заеха централно място през този избирателен сезон.
Какво споделиха съперниците?
Но републиканците побързаха да разкритикуват предложенията на Байдън – и дадоха обещание да подсигуряват провалянето им.
Лидерът на малцинството в Сената Мич Макконъл, да вземем за пример, бързо отхвърли напъните на Байдън като „ противоконституционни “, предупреждавайки, че промените, изключително рестриктивните мерки на периодите, ще бъдат „ мъртви при идването “ в Конгреса.
Други критици отидоха по-далеч, обвинявайки Байдън, че търси промени единствено тъй като е идеологически съперник на сегашния състав на съда.
Сенатор Маркуейн Мълин от Оклахома назова промените „ токсично присвояване на власт “. Междувременно сенаторът Бил Касиди от Луизиана упрекна Байдън, че се пробва да „ смъкна конституцията на Съединени американски щати, тъй като не ви харесва резултатите “.
Дори измежду поддръжниците на промяната имаше отпор против изказването на Байдън.
Писайки за новинарския уебсайт The Hill, Крис Труакс – представител на Общество за върховенството на закона, консервативна група – твърди, че макар че са нужни правосъдни промени, огромни промени би трябвало да се правят единствено посредством необятен консенсус.
>„ Всичко друго е замърсен басейн “, написа той.
Междувременно сенаторът демократ Ед Марки, който от дълго време упорства за правосъдни промени, приветства предложенията на Байдън като „ значими стъпки “. Все отново той сподели, че всяка смислена промяна би трябвало да включва разширение на броя на съдиите във висшия съд – мярка, считана за по-политическа натоварена от предложенията на Байдън.
„ Само тогава американците ще могат да гледат на Съда с почитание и страхопочитание, а не с омерзение и обезсърчение “, сподели Марки.
Какво значи това за изборите?
Проучванията на публичното мнение обаче демонстрират, че гласоподавателите може да са възприемчиви към натиска на Байдън за промени.
Миналата година изследователският център Pew откри, че рейтингът на утвърждение на съда е паднал до най-ниската си точка от 1987 година насам. Приблизително 54 % от американците гледат на съда неподходящо. Само 24 % от демократите са имали позитивно мнение за съда през 2023 година, което е спад от 67 % единствено две години по-рано.
Проучване на прогресивния мозъчен концерн Data for Progress също сподели, че близо три четвърти от гласоподавателите поддържат рестриктивните мерки на мандатите. Тази поддръжка, добави той, прекрачи партийните граници, като болшинството от демократи, самостоятелни и републиканци поддържат промяната.
„ Доста ясно и поредно в доста анкети е, че публичната поддръжка за самия съд понижава “, сподели Кек, професор в университета в Сиракюз.
„ Така че на доктрина това основава известно пространство за кадърен политически водач да приказва за тези опасения. “
От своя страна Ombres, анализаторът на правната промяна, означи, че ще бъде мъчно да се планува по какъв начин електоратът ще реагира на предложенията.
Вече, сподели той, годината на изборите беше нетрадиционна, с голям брой катаклизми: Тръмп беше изправен пред опит за ликвидиране, а Байдън се отдръпна от конкуренцията, всичко това през последния месец.
Но, добави той, политиците и бранителите би трябвало да се възползват от политическите попътни ветрове, с цел да стартират процеса на основаване на пакет от промени в този момент.
„ Мозъчните тръстове би трябвало да се обединят и да кажат: „ Това е, което желаеме “, сподели Омбрес.
